Si el tirador de Texas estuviera en el sistema NICS como una persona prohibida, podría haber ido a un espectáculo de armas y haber comprado un arma … a un individuo que vendía un arma de su colección privada. Podía hacer exactamente lo mismo sin siquiera ir al show de armas, ahorrando el cargo de cobertura.
El sistema NICS fue creado para su uso por los titulares de licencias federales de armas de fuego, también conocido como FFL. Uno de los grandes problemas con la legislación anterior, incluida la Ley de Control de Armas, que de hecho hizo ilegal que un delincuente posea una pistola (o que un FFL venda una pistola a un delincuente), es que a menos que tenga conocimiento de primera mano de que alguien que estaba navegando en su tienda acababa de salir de la prisión, no había una buena manera de saberlo. Pero, si resulta que lo vendiste a un delincuente, es tu licencia en la línea. Muchos estados presentaron líneas directas de verificación de antecedentes basadas en antecedentes penales estatales, pero a pesar de que el GCA también prohibió las ventas a través de las líneas estatales, el DB estatal no le dirá qué hizo el tipo en un estado vecino, o en la mitad del país, antes mudarse aquí Sin embargo , la pena se mantuvo; Si vendió un arma a un tipo que resultó ser un delincuente, y la ATF podría demostrar que podría haber sabido ese hecho, no solo está fuera del negocio, sino que está en una prisión federal por hasta 10 años.
La Ley Brady Handgun, también conocida como la Ley Brady, tenía la intención de resolver estos problemas mejorando y luego aprovechando la base de datos NCIC central del FBI para permitir que los FFL seleccionen previamente a los compradores con un simple hallazgo de “proceder”, “diferir” o “negar”. Así nació NICS. Sin embargo, hubo, y todavía hay, varios problemas prácticos al dar acceso a todos los NICS y exigirles que lo usen. Entonces, el proyecto de ley de 1992 hizo que el sistema fuera accesible y aplicable solo a los FFL; alguien que no está en el negocio de vender armas y que tiene la intención de vender una o dos armas en una transacción cara a cara no tiene que (en la mayoría de los estados) tener que preseleccionar a su comprador potencial y, de hecho, no puede acceder a NICS sin Un número FFL válido.
Esto es lo que los defensores del control de armas llaman la “escapatoria de la exhibición de armas”. Sin embargo, ese es un nombre muy malo, porque la mayoría de los vendedores de armas de fuego en las exhibiciones de armas son FFL, por lo que aún deben tratar cada venta exactamente igual que si estuvieran en su propia tienda, incluido un formulario ATF 4473 y un NICS cheque. Las ventas privadas ocurren en las ferias de armas, pero son mucho más comunes fuera de las ferias de armas, especialmente en la era de Internet, cuando puede organizar la venta en línea antes de reunirse cara a cara. Totalmente legal, siempre que no infrinja ninguna ley federal, como vender a través de las líneas estatales, vender a un menor o a una persona prohibida. Una verificación de identificación le dará rápidamente dos de cada tres, pero todavía no hay forma de estar seguro de que su comprador no es un delincuente, abusador de niños, golpeador de esposas u otro tipo de locura.
Las “verificaciones de antecedentes universales” son la solución propuesta más comúnmente; cada transferencia de un arma debe hacerse en presencia de un FFL que requerirá que el destinatario del arma complete un 4473 y pase un chequeo de NICS.
Hay varios problemas identificados con esta propuesta:
- Los FFL son escasos en las zonas rurales, así como en las jurisdicciones que obtienen las calificaciones más altas del Centro Brady en las leyes de control de armas. Si posee un rancho y mil acres, y la tienda de armas más cercana está a 50 millas de distancia, venderle su arma a su vecino o incluso darle a su hijo su primer .22, se convertirá en un viaje de un día a la tienda de armas para transferir el arma. arma. En Newark o DC, es posible que tenga que ir a un FFL específico, que trabaja a tiempo parcial o está disponible con cita previa solo porque ser un vendedor de armas de 9 a 5 a tiempo completo en Jersey no paga las facturas.
- La base de datos de NICS tiene información relevante para la compra de un arma, porque ese es su propósito. Hay situaciones en las que es legal que una persona posea y reciba un arma que no podría comprar legalmente de un FFL. La ley federal, por ejemplo, exige que una persona tenga 21 años para comprar una pistola, pero hay varias excepciones en muchos estados donde los niños pueden poseer y portar armas de fuego incluso sin la supervisión de los padres (por ejemplo, los “niños de la granja” a menudo obtienen un pase; llevar una pistola para protegerse de los cerdos mientras camina por la cerca es una necesidad práctica). La mayoría de las leyes propuestas convertirían este tipo de situación en una “transferencia” que debe ser examinada, y ningún niño menor recibirá un hallazgo de “proceder” del NICS, por lo que estas situaciones se volverían ilegales. No solo estarás cabreando a los granjeros rurales, dependiendo de cómo esté redactada la ley y qué es y qué no está exceptuado. Es posible que un niño no pueda ir a cazar con un tío o incluso con un abuelo, porque solo la supervisión de los padres es una excepción.
- Al hacer excepciones para situaciones permitidas comunes, tendrían que elaborarse con mucho cuidado para evitar destripar la ley al eximir las mismas situaciones que busca criminalizar. Por ejemplo, naturalmente puede eximir a los cónyuges; un esposo puede estar en posesión de un arma que su esposa posee nominalmente. Sin embargo, una fracción significativa, algo así como 30-40%, de las armas usadas en crímenes pertenecían a la otra persona significativa del autor. Podría estar prohibido, pero según la letra de la ley tal como la escribí, la esposa no podía ser procesada por la ley UBC por una transferencia ilegal, porque no dice una palabra sobre el estado prohibido del cónyuge.
- También debe incluir todos los casos de esquina que desee, porque a nivel federal es probable que solo obtenga una mordida en la manzana. Caso en cuestión, la ley UBC de Oregon es tan estricta que un pastor antiaéreo infringió la ley sin darse cuenta al entregar un AR15 que había ganado en un sorteo a un miembro de su congregación para su custodia mientras decidía qué hacer con él (su intención era destruirlo y hacer algo útil, un gesto de tipo “espadas para compartir el arado”). Cuando un artículo de noticias mencionó este pequeño dato, los opositores de la ley señalaron que entregárselo al feligrés era una “transferencia ilegal” y presionaron por los cargos, sabiendo que lo último que querían los defensores del control de armas era que el caso de prueba de esta ley tener “uno de los suyos” en la mesa del acusado. No se presentaron cargos (no hay suficientes pruebas; los defensores de los derechos de las armas fueron demasiado rápidos para señalar el crimen, y el pastor recuperó el arma antes de que la policía pudiera investigar y nunca diría a quién se la dio), pero aún es un ejemplo útil de cómo una ley demasiado entusiasta o mal elaborada puede aplicarse contra personas o acciones que nunca pretendió.
- Los FFL pueden, a menos que la ley lo restrinja, cobrar lo que quieran por una tarifa de transferencia. Con cada transferencia que requiere un cierre de sesión de FFL, los FFL tienen una audiencia cautiva, e incluso con un abundante suministro de FFL que compiten por dicho negocio, los precios de las cosas legalmente requeridas tienden a ir en una sola dirección, y eso es un aumento. La ley tendría que establecer un límite en las tarifas de transferencia de FFL que serían aceptables para los propietarios de armas en general, y no creo que obtenga un consenso nacional sobre un precio único (el “precio de equilibrio” depende de cuántos sí; en Jersey, no hay muchas armas de fuego en manos de civiles y al gobierno le gusta de esa manera, por lo que las FFL de Nueva Jersey tienen que cobrar precios más altos por bienes y servicios solo para mantenerse en el negocio).
Nada de esto es insuperable, pero todo debe ser considerado cuidadosamente por personas que realmente conocen las armas de fuego. La NRA solía ayudar a redactar leyes de control de armas; es muy poco probable que obtenga su ayuda en este caso, y se olvide de pedir ayuda a cualquiera de los otros grupos de defensa.