Este artículo 35A no se ha mencionado en el texto principal de la Constitución de la India, sino que se ha mencionado solo en el Apéndice I LA CONSTITUCIÓN (APLICACIÓN A LA ORDEN JAMMU Y KASHMIR, 1954 a la Constitución de la India. Es la Constitución (Aplicación a Jammu y Cachemira) Orden del Presidente de fecha 14 de mayo de 1954 que se coloca como Apéndice –I de la Constitución de la India y solo se menciona ese (Apéndice I) Art. 35A.
Creo que deberíamos estudiar este artículo para comprenderlo completamente y hoy en día se ha convertido en el tema candente en los medios y la esfera política. Hay muchos debates sobre la validez constitucional del artículo. Siendo el ciudadano de la India primero, luego el Residente Permanente del estado de Jammu y Cachemira siguió la creciente situación en contexto con el Artículo 35A.
¿QUÉ ES EL ARTÍCULO 35A?
El artículo 35A de la constitución faculta a la legislatura de J&K para definir los “residentes permanentes” del estado y sus derechos y privilegios especiales. Fue agregado a la constitución a través de una orden presidencial de 1954 con la aprobación del gobierno de J&K.
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¿CUÁL ES SU IMPORTANCIA PARA J&K?
* A través de las notificaciones de 1927 y 1932, el gobernante de Dogra del estado principesco de J&K, Maharaja Hari Singh impuso una ley que definía a los sujetos estatales y sus derechos. La ley también regulaba a los migrantes al estado. J&K se unió a la India a través del instrumento de adhesión firmado por su gobernante Hari Singh en octubre de 1947.
* Después de la adhesión de J&K, el líder popular Sheikh Abdullah tomó las riendas del gobernante Dogra. En 1949, negoció la relación política de J&K con Nueva Delhi, lo que llevó a la inclusión del Artículo 370 en la Constitución.
* El artículo 370 garantiza un estatus especial a J&K, restringiendo los poderes legislativos de la Unión en tres áreas: defensa, asuntos exteriores y comunicaciones.
* Sin embargo, bajo el Acuerdo de Delhi de 1952 entre Abdullah y Nehru, varias disposiciones de la Constitución se extendieron a J&K por orden presidencial en 1954. El Artículo 35A se insertó entonces.
* La Constitución de J&K se enmarcó en 1956. Conservaba la definición de Maharaja de residentes permanentes: todas las personas nacidas o establecidas en el estado antes de 1911 o después de haber adquirido legalmente residentes de bienes inmuebles en el estado por no menos de diez años antes de esa fecha. Todos los emigrantes de Jammu y Cachemira, incluidos los que emigraron a Pakistán, se consideran sujetos estatales. Los descendientes de emigrantes son considerados sujetos estatales por dos generaciones.
* La ley de residentes permanentes prohíbe que los residentes no permanentes se establezcan de manera permanente en el estado, adquiriendo bienes inmuebles, trabajos gubernamentales, becas y ayuda.
* También se interpretó como discriminatorio contra las mujeres J&K. Los descalificaba de sus derechos estatales sujetos si se casaban con residentes no permanentes. Pero, en un juicio histórico en octubre de 2002, el tribunal superior de J&K sostuvo que las mujeres casadas con residentes no permanentes no perderán sus derechos. Los hijos de tales mujeres no tienen derechos de sucesión.
¿POR QUÉ SE DEBATE EL ARTÍCULO 35A?
* Una ONG, We the Citizens, desafió a 35A en Carolina del Sur en 2014 con el argumento de que no se agregó a la Constitución mediante enmiendas en virtud del Artículo 368. Fue presentada ante el Parlamento y entró en vigencia de inmediato, argumentó el grupo.
* En otro caso en Carolina del Sur el mes pasado, dos mujeres de Cachemira argumentaron que las leyes estatales, que fluyen desde 35A, habían privado de sus derechos a sus hijos.
¿POR QUÉ LAS PARTES POLÍTICAS Y LOS SEPARATISTAS SE OPONEN A TINTAR CON 35A?
Temor de que conduciría a una mayor erosión de la autonomía de J&K y provocaría un cambio demográfico en el valle de la mayoría musulmana. Los partidos políticos dicen que la resolución de Cachemira radica en una mayor autonomía; los separatistas avivan la paranoia contra la posibilidad de que los hindúes “inunden” el valle. Sin embargo, en los últimos 70 años, la demografía del valle de Cachemira se ha mantenido sin cambios, incluso cuando la mayoría hindú en Jammu y los budistas en Ladakh tienen derecho a comprar propiedades y establecerse en el discurso supremo de la Conferencia Nacional del Valle, Farooq Abdullah.