Las sanciones impuestas por el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas contra Corea del Norte no producirán resultados apreciables durante varios meses. Entonces, ¿cómo se cuantifica el efecto que pueden tener?
Primero, no olvidemos que Pyongyang ha estado bajo sanciones impuestas por la ONU desde 2006, cuando realizó su primera prueba nuclear. (1) Estados Unidos, la Unión Europea, Corea del Sur y Japón impusieron sus propias sanciones en 2016 después de la prueba de Corea del Norte de lo que decía era una bomba de hidrógeno. (2)
La Resolución 2270 del Consejo de Seguridad de la ONU (S / RES / 2270 (2016) “[e] amplía el embargo de armas y las medidas de no proliferación” y congela los activos del “Gobierno de la RPDC [República Popular Democrática de Corea] y sus entidades del Partido de los Trabajadores . ”(3) Sin embargo, a pesar de estas sanciones existentes, Pyongyang continúa desarrollando sus capacidades nucleares.
La reciente evaluación de inteligencia de los EE. UU. De que Corea del Norte ha desarrollado la capacidad de construir una ojiva nuclear lo suficientemente pequeña como para caber encima de un misil balístico no solo es una prueba más de su intención de ser reconocido como miembro del club de armas nucleares, sino que también expone una falla persistente en el pensamiento occidental: la presuposición de que Corea del Norte es intelectualmente inferior a los países occidentales.
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Esta visión limitada del pueblo de Corea del Norte ha perjudicado a los EE. UU. La comunidad de inteligencia está continuamente sorprendida por el rápido progreso que Pyongyang hace en su programa de armas nucleares, lo que lleva a algunas de las sugerencias más abrumadas sobre cómo responder.
Los estadounidenses están inquietos por la crisis de Corea del Norte; Tampoco están seguros de la capacidad del presidente Trump para manejarlo. Según una encuesta de CBS realizada el 8 de agosto, casi tres de cada cuatro personas encuestadas expresaron su inquietud por la posibilidad de un conflicto con Corea del Norte, y el 61 por ciento estaba inquieto por la capacidad del Sr. Trump para manejar la crisis. (4)
En mi opinión, cualquier esfuerzo para limitar el crecimiento del programa nuclear de Corea del Norte y prevenir un conflicto nuclear con los Estados Unidos recae principalmente en la República Popular de China y su sagaz presidente, Xi Jinping.
Hay pruebas tangibles de que las sanciones contra Corea del Norte, cuando son aplicadas por Beijing, pueden funcionar.
Según se informa, el gigante petrolero estatal de China, China National Petroleum Corp (CNPC), suspendió las exportaciones de carbón a Corea del Norte. Esto es significativo ya que casi todas las importaciones de carbón y petróleo de Corea del Norte provienen de China. (5) Sin el petróleo chino, “Corea del Norte no sobreviviría por sí sola durante tres meses y todo en Corea del Norte estaría paralizado [sic]”, Cho Bong-hyun, especialista en la economía de Corea del Norte en el IB Bank de Seúl, dijo a Reuters en abril (6).
“En 2003, China cerró un oleoducto que abastece a Corea del Norte durante tres días. Los funcionarios chinos dijeron que el cierre se debió a problemas técnicos, pero … la verdadera intención era presionar a Pyongyang en medio de tensiones intensas con Estados Unidos sobre su programa nuclear “. (7) Unos meses más tarde, Corea del Norte se unió a las conversaciones a seis bandas. con los Estados Unidos. (8)
Corea del Norte sirve como amortiguador entre el gobierno pro oeste de Corea del Sur y el régimen comunista en China. Pekín no quiere una Corea del Norte desestabilizada, con armas nucleares y su crisis humanitaria concomitante de millones de refugiados desamparados que llegan a su frontera norte si el conflicto con los Estados Unidos se intensifica a una guerra a gran escala.
Pekín siempre ha buscado ser un jugador geopolítico importante, a la par de Estados Unidos y Rusia. Reconociendo su papel como la pieza clave en los esfuerzos por reinar en Pyongyang mediante la imposición de las sanciones aprobadas por la ONU se lograría esto.
A pesar de la retórica belicosa de la máquina de propaganda de Pyongyang, Kim Jong-un no es un loco. Como he escrito antes, creo que la unificación de Corea del Norte y Corea del Sur es su objetivo final. Sin embargo, a medida que los nervios se desgastan y la paciencia se agota, el tiempo puede ser un lujo que ni Pyongyang ni Beijing pueden permitirse.
(1) Análisis | Qué significan las nuevas sanciones de la ONU sobre Corea del Norte
(2) Castigar a Corea del Norte: un resumen de las sanciones actuales
(3) Órganos subsidiarios del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas
(4) Los estadounidenses se sienten incómodos con Corea del Norte y la capacidad de Trump para manejarlo
(5) El gigante petrolero chino corta las ventas de combustible a Corea del Norte
(6) ibid
(7) China corta el suministro de petróleo a Corea del Norte
(8) Opinión | China se apoya repentinamente en Corea del Norte, y podría ser gracias a Trump