¿Es un cohete un cohete si no le pones combustible?
Las regulaciones generalmente cubren tanto el diseño como la operación de un sistema por separado. Un conjunto de regulaciones cubre cómo se debe hacer el diseño y cómo se deben manejar esos componentes mientras no funcionan. Otro se refiere a los procedimientos adecuados para operar el dispositivo. Aplique el conjunto adecuado de regulaciones en función de si el sistema funciona o no. En su ejemplo, un sistema que no funciona con combustible inerte ciertamente calificaría bajo el conjunto de regulaciones de “diseño”.
Las regulaciones “internacionales” para el uso en el espacio son en su mayoría inexistentes. Es decir, la “ley espacial” es generalmente la misma que la Ley Marítima, lo que significa que la ley que rige una nave espacial en particular es la ley del propietario de la nave (en el caso de los particulares, eso generalmente significa el país bajo cuyos auspicios la nave espacial fue lanzado desde).