Si la India ingresa al régimen de control de tecnología de misiles (MTCR), ¿podrá aumentar el rango de brahmos?

Answer 1

Sí, si la India ingresa al MTCR, nos ayudará a aumentar el alcance de los misiles balísticos y de crucero. Y podemos mejorar el alcance del misil BROMOS ya que partes crónicas del misil provienen de Rusia. Casi el 65 por ciento del misil proviene de Rusia.

Una mirada a MTCR.

Establecido en abril de 1987, el régimen voluntario de control de tecnología de misiles (MTCR) tiene como objetivo limitar la propagación de misiles balísticos y otros sistemas de entrega no tripulados que podrían usarse para ataques químicos, biológicos y nucleares. El régimen insta a sus 34 miembros, que incluyen a la mayoría de los principales fabricantes de misiles del mundo, a restringir sus exportaciones de misiles y tecnologías relacionadas capaces de transportar una carga útil de 500 kilogramos al menos 300 kilómetros o entregar cualquier tipo de arma de destrucción masiva.

Desde su inicio, el MTCR ha sido acreditado con la desaceleración o la detención de varios programas de misiles al dificultar que los posibles compradores obtengan lo que desean o estigmatizar ciertas actividades y programas. Argentina, Egipto e Irak abandonaron su programa conjunto de misiles balísticos Condor II. Brasil, Sudáfrica, Corea del Sur y Taiwán también archivaron o eliminaron los programas de misiles o vehículos de lanzamiento espacial. Algunos países de Europa del Este, como Polonia y la República Checa, destruyeron sus misiles balísticos, en parte, para mejorar sus posibilidades de unirse al MTCR. El régimen ha obstaculizado aún más los esfuerzos de misiles libios y sirios.
Sin embargo, el régimen tiene sus limitaciones. Irán, India, Corea del Norte y Pakistán continúan avanzando en sus programas de misiles. Los cuatro países, con diversos grados de asistencia extranjera, han desplegado misiles balísticos de alcance medio que pueden viajar más de 1,000 kilómetros y están explorando misiles con alcances mucho mayores. India está probando misiles en el rango intercontinetal. Estos países, que no son miembros del MTCR, también se están convirtiendo en vendedores en lugar de simplemente compradores en el mercado mundial de armas. Corea del Norte, por ejemplo, es vista como la principal fuente de proliferación de misiles balísticos en el mundo de hoy. Irán ha suministrado artículos de producción de misiles a Siria.

Cómo funciona el MTCR
Se supone que cada miembro del MTCR debe establecer políticas nacionales de control de exportaciones para misiles balísticos, misiles de crucero, vehículos aéreos no tripulados, vehículos de lanzamiento espacial, drones, vehículos pilotados a distancia, cohetes sonoros y componentes y tecnologías subyacentes que aparecen en el Anexo de Materiales y Tecnología del régimen. Los miembros pueden agregar elementos o restarlos del anexo mediante decisiones de consenso.
El anexo se divide en dos grupos separados de elementos, Categoría I y Categoría II. La categoría I incluye misiles y cohetes completos, subsistemas principales e instalaciones de producción. Los materiales, tecnologías, propulsores y subcomponentes especializados para misiles y cohetes comprenden la Categoría II.
Las exportaciones potenciales de artículos de las Categorías I y II se evaluarán caso por caso. Se supone que la aprobación para las exportaciones de Categoría I es rara. Las pautas del régimen, que establecen criterios para sopesar las posibles exportaciones, instruyen a los miembros que “habrá una fuerte presunción de negar” las transferencias de Categoría I. No se autorizarán exportaciones de instalaciones de producción. Las restricciones de MTCR para las exportaciones de Categoría II son menos severas, en gran parte porque muchos artículos en la categoría también tienen usos civiles. Sin embargo, todavía se les pide a los miembros que tengan precaución al hacer tales acuerdos. Ningún miembro puede vetar las exportaciones de otro.
El MTCR identifica cinco factores que los miembros deben tener en cuenta al evaluar una posible exportación de artículos controlados:

• Si el destinatario está persiguiendo o tiene ambiciones de adquirir armas de destrucción masiva;
• Los propósitos y capacidades de los misiles y programas espaciales del destinatario previsto;
• La contribución potencial que podría hacer la transferencia propuesta al desarrollo del destinatario de sistemas de entrega de armas de destrucción masiva;
• La credibilidad del propósito declarado del destinatario para la compra; y
• Si la transferencia potencial entra en conflicto con algún tratado multilateral.

Se solicita a los miembros del MTCR que obtengan una garantía del destinatario previsto de que solo utilizará la exportación para el propósito reclamado cuando solicite el acuerdo. Los miembros también deben asegurar una promesa del destinatario de que no transferirá el artículo solicitado o cualquier réplica o derivados a un tercero sin permiso.
Debido a que el régimen es voluntario y la decisión de exportar es responsabilidad exclusiva de cada miembro, el MTCR no tiene sanciones por las transferencias de artículos controlados. Sin embargo, la ley de los EE. UU. Exige que Washington sancione a las entidades, individuos, empresas o gobiernos (sean o no miembros del MTCR) que exporten artículos controlados por el MTCR a ciertos países identificados como proliferadores o amenazas potenciales para la seguridad de los EE. UU. Las sanciones también pueden aplicarse si los Estados Unidos juzgan la transferencia contraria al MTCR. Por lo general, Washington prohíbe a la entidad acusada firmar contratos, recibir ayuda o comprar armas del gobierno de los Estados Unidos por un período de dos años. A veces, las sanciones pueden imponerse por períodos más largos o extenderse también a las importaciones y exportaciones comerciales.
Fuera del MTCR
Varios países se han comprometido a cumplir con el MTCR sin unirse a él. Israel, Rumania y la República Eslovaca se han comprometido a mantener controles de exportación consistentes con el régimen.
Después de varios años de que Estados Unidos redujera su venta de misiles y tecnologías de misiles, China anunció en noviembre de 2000 que no ayudaría a otros países a construir misiles balísticos capaces de entregar armas nucleares. Beijing, que fue un contribuyente clave para el desarrollo de misiles de Pakistán, y que en el pasado proporcionó tecnología sensible a países como Corea del Norte e Irán, también prometió que emitiría una lista completa de artículos controlados que requieren la aprobación del gobierno antes de la exportación. Sin embargo, esa lista no se publicó hasta agosto de 2002. En 2004, China solicitó la membresía en el MTCR y, en ese momento, se comprometió voluntariamente a seguir las pautas de control de exportaciones del régimen. Aunque China ya no vende sistemas completos de misiles y ha reforzado sus controles de exportación, su membresía fue rechazada debido a la preocupación de que las entidades chinas siguieran brindando tecnologías sensibles a los países que desarrollan misiles balísticos, como Corea del Norte.
En 2008, India se comprometió voluntariamente a seguir las pautas de control de exportaciones de MTCR, desde ese momento Estados Unidos ha estado trabajando para asegurar la membresía de India en el régimen. El anuncio de la India se realizó poco antes de que el Grupo de Proveedores Nucleares otorgara una exención a la India. New Dehli continúa desarrollando su propio programa de misiles balísticos. En junio de 2015, India solicitó formalmente la membresía en el régimen, pero Italia bloqueó el consenso sobre su aplicación durante la sesión plenaria de octubre de 2015. Otros nueve países presentaron su solicitud también en 2015, ninguno de los cuales fue admitido en el régimen.
Los miembros del MTCR encabezaron una iniciativa voluntaria de noviembre de 2002, el Código de Conducta de La Haya contra la Proliferación de Misiles Balísticos (anteriormente conocido como el Código Internacional de Conducta Contra la Proliferación de Misiles Balísticos), pidiendo a todos los países que muestren una mayor moderación en su propio desarrollo de misiles balísticos capaces de entregando armas de destrucción masiva y para reducir sus arsenales de misiles existentes si es posible. El objetivo de la iniciativa es establecer una norma contra misiles que puedan estar armados con ojivas químicas, biológicas o nucleares. Como parte de la iniciativa, los países participantes deben intercambiar anualmente información sobre sus programas de misiles balísticos y vehículos de lanzamiento espacial, así como notificar con anticipación cualquier lanzamiento de misiles balísticos o vehículos de lanzamiento espacial. El Código de Conducta de La Haya tiene 134 estados miembros, incluidos todos los miembros del MTCR, excepto Brasil. Brasil ha expresado su preocupación sobre cómo la iniciativa podría afectar su programa espacial.
Notas:
1. Los miembros del MTCR, seguidos por el año en que se unieron al régimen, son: Argentina (1993), Australia (1990), Austria (1991), Bélgica (1990), Brasil (1995), Bulgaria (2004), Canadá (1987) , la República Checa (1998), Dinamarca (1990), Finlandia (1991), Francia (1987), Alemania (1987), Grecia (1992), Hungría (1993), Islandia (1993), Irlanda (1992), Italia ( 1987), Japón (1987), Luxemburgo (1990), Países Bajos (1990), Nueva Zelanda (1991), Noruega (1990), Polonia (1998), Portugal (1992), Rusia (1995), Sudáfrica (1995) , Corea del Sur (2001) España (1990), Suecia (1991), Suiza (1992), Turquía (1997), Ucrania (1998), Reino Unido (1987) y Estados Unidos (1987).
2. Originalmente, el MTCR se limitó a detener la proliferación de misiles con capacidad nuclear, que se definió como un misil capaz de viajar al menos 300 kilómetros con una carga útil de 500 kilogramos. Quinientos kilogramos se consideraban el peso mínimo de una ojiva nuclear de primera generación, mientras que se creía que 300 kilómetros eran la distancia mínima necesaria para llevar a cabo un ataque estratégico. Los miembros acordaron en el verano de 1992 ampliar el objetivo del régimen para aplicar también a misiles y tecnologías relacionadas diseñadas para armas químicas y biológicas. Ese cambio entró en vigencia en enero de 1993. La medida encomendó efectivamente a los miembros hacer una evaluación más difícil y subjetiva sobre las intenciones de un importador, en lugar de negar una capacidad específica (un misil capaz de entregar una carga útil de 500 kilogramos al menos 300 kilómetros) , porque muchos más misiles y vehículos de entrega no tripulados podrían adaptarse para entregar cargas útiles de armas químicas y biológicas más livianas.
3. Los posibles miembros del MTCR deben obtener la aprobación por consenso de los miembros existentes. La política de los Estados Unidos es que los nuevos miembros que no son estados reconocidos con armas nucleares deben eliminar o renunciar a los misiles balísticos capaces de entregar una carga útil de 500 kilogramos al menos 300 kilómetros. Sin embargo, Estados Unidos hizo una excepción en 1998 para Ucrania, permitiéndole retener misiles Scud. Tres años después, Washington también acordó permitir que Corea del Sur desarrolle misiles con alcances de hasta 300 kilómetros para asegurar su membresía en el MTCR. Seúl previamente acordó en 1979 limitar su desarrollo de misiles a aquellos con rangos de menos de 180 kilómetros. Corea del Sur recibió otra extensión en octubre de 2012. Seúl y Washington llegaron a un acuerdo que permite a Corea del Sur extender el alcance de sus misiles balísticos a 800 kilómetros con una carga útil de 500 kilogramos. Esta extensión permitirá a Seúl apuntar a toda Corea del Norte. Corea del Sur probó un misil balístico con un alcance de 500 km en junio de 2015 y anunció en octubre de 2015 que desplegaría sistemas con un alcance de 800 km en 2017.

Answer 2

Irónicamente, al unirse al MTCR, se esperaría que India cumpliera voluntariamente con el acuerdo de membresía, que limita el alcance efectivo de cualquier misil exportado, en este caso se cita como: “Las condiciones voluntarias en los sistemas de Categoría I limitan las exportaciones de misiles o misiles- tecnología relacionada, una carga útil de al menos 500 kilogramos a una distancia de al menos 300 kilómetros … “ Entonces, al unirse, sería más difícil para India aumentar el alcance de su sistema de misiles de crucero BrahMos , que desarrolló conjuntamente con Rusia.

Vaya a: ¿Qué significa la membresía del MTCR para la India y qué no?

Cortesía de TheWire.in… ..

DEFENSA

Qué significa la membresía del MTCR para la India y qué no

POR SHASHANK JOSHI EL 06/09/2016 • 2 COMENTARIOS

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La membresía formal de la India en el Régimen de Control de Tecnología de Misiles está siendo aclamada como un gran avance, pero las implicaciones pueden ser algo menos dramáticas.

Los sistemas de armas BrahMos del ejército indio se muestran durante un ensayo general para el desfile del Día de la República en Nueva Delhi el 23 de enero de 2015. Crédito: Reuters / Adnan Abidi.

En los 18 años transcurridos desde sus ensayos nucleares, la búsqueda de la legitimidad nuclear de la India ha tomado varias formas. Los sucesivos gobiernos han renunciado a nuevas pruebas, han promulgado doctrinas nucleares defensivas y aceptado la supervisión internacional. Estos y otros pasos similares no han sido gratuitos. Han sido tomadas, para bien o para mal, no solo para pulir un reclamo de liderazgo global responsable, sino también para lubricar el flujo interno de tecnología.

Como parte de este esfuerzo, India ha puesto especial énfasis en unirse a regímenes clave de control de exportaciones que, irónicamente, se hacen eco de la negación tecnológica que India enfrentó y protestó durante décadas. India ahora está a punto de unirse a una de esas agrupaciones, el Régimen de Control de Tecnología de Misiles (MTCR), como lo explicó Devirupa Mitra el 7 de junio. Este ha sido un largo camino. En 2005, el entonces primer ministro Manmohan Singh prometió la “armonización y adhesión” de la India a las directrices del MTCR, como parte del acuerdo nuclear civil entre Estados Unidos e India que se estaba negociando en ese momento. Para 2008, el entonces presidente George W. Bush notificó al Congreso de los EE. UU. Que India había hecho esto con éxito. La membresía formal, una década después, es aclamada como un avance histórico. Pero las implicaciones pueden ser algo menos dramáticas.

El MTCR impone restricciones voluntarias a las exportaciones de sus miembros de misiles y tecnología relacionada con misiles, particularmente en los llamados sistemas de Categoría I. Estos son sistemas capaces de transportar una carga útil de al menos 500 kilogramos a una distancia de al menos 300 kilómetros, una definición que incluye misiles de crucero y drones más grandes. Los miembros deben ejercer una “fuerte presunción de negar tales transferencias”, teniendo en cuenta el riesgo de que la tecnología se utilice para sistemas de suministro nuclear o caiga en manos de terroristas. El régimen está lejos de ser hermético: Francia y Gran Bretaña, ambos miembros, probablemente han vendido artículos de Categoría I a Emiratos Árabes Unidos y Arabia Saudita, respectivamente, pero no obstante tiene un efecto restrictivo.

La membresía india al régimen tiene dos implicaciones. Primero, se considerará que la adhesión de la India fortalece sus propios controles de exportación, lo que disminuye esos riesgos y facilita a otros miembros del MTCR justificar la transferencia de tecnología sensible a la India. En segundo lugar, si bien las directrices MTCR en sí mismas no distinguen explícitamente entre transferencias a miembros y no miembros, sino que se centran en lo que se exporta y el uso final, en lugar del estado de membresía del destinatario, la ley estadounidense hace esta distinción. En particular, se dirige específicamente a los extranjeros que ayudan a los programas de misiles de los no miembros de MTCR. Y a pesar de la “armonización” de la India con las directrices, los legisladores estadounidenses han declarado que “la India no es adherente al MTCR”. La membresía formal de la India presumiblemente significará que otros países pueden temer menos las sanciones de los Estados Unidos si desean vender a la India.

¿Qué significará la membresía en la práctica?

El programa espacial de la India será un beneficiario obvio, aunque con retraso – en la década de 1990, el MTCR obstaculizó la búsqueda de la tecnología de motores criogénicos rusos por parte de Nueva Delhi. Pero los comentarios locales se han centrado en el efecto positivo de la membresía en el esfuerzo de la India para adquirir drones armados Predator de los Estados Unidos. Mientras que los miembros que no pertenecen al MTCR como Marruecos se han vendido versiones desarmadas utilizadas principalmente para vigilancia, solo los miembros del MTCR como Italia han recibido los buscados drones armados. Entonces, si bien es cierto que el MTCR voluntario nunca fue un obstáculo absoluto para una transferencia de drones, considere cómo Francia y el Reino Unido doblaron las reglas, está claro que, al menos, habría complicado cualquier venta estadounidense a la India.

Pero es importante recordar que el MTCR fue solo uno de los muchos obstáculos. Con toda probabilidad, es probable que Estados Unidos trate la exportación de drones armados a la India con mucha más precaución que a los aliados de la OTAN. India no solo está trabajando en misiles de crucero con capacidad nuclear que, en teoría, podrían beneficiarse de la tecnología de drones (las dos plataformas tienen mucho en común, como ha explicado Dennis Gormley), sino que los funcionarios estadounidenses también dudarán en expandir las opciones percibidas de India para atacar Pakistán. Tales preocupaciones son, por supuesto, exageradas, si no fuera de lugar. Los drones indios en Pakistán enfrentarían un entorno drásticamente menos permisivo que sus homólogos de la CIA, que vuelan en un espacio aéreo especialmente despejado. Tendrán una mayor utilidad para la patrulla fronteriza que las represalias. Dada la ambición y el impulso del compromiso de defensa entre EE. UU. Y la India, supongo que la India finalmente tendrá en sus manos aviones no tripulados armados, pero será un camino muy difícil, incluso con la membresía del MTCR en el bolsillo de la India.

La cuestión de las exportaciones de BrahMos

Muchos comentaristas también han argumentado que la membresía facilitará el camino para que Nueva Delhi exporte su misil de crucero supersónico BrahMos, desarrollado conjuntamente con Rusia. “Con la sanción del MTCR”, escribió el periodista de defensa Shiv Aroor, “India tiene la insignia que necesita para procesar el interés de países como Emiratos Árabes Unidos, Chile y Sudáfrica”. A principios de junio, el ministro de defensa de India, Manohar Parrikar, visitó Hanoi para discutir la posibilidad de una venta a Vietnam, que, al igual que India, tiene preocupaciones importantes sobre la asertividad china en la región. Otros puntos de venta se hicieron eco del vínculo entre el MTCR y las exportaciones de BrahMos. “Se podría permitir que India venda misiles Brahmos”, repitió NDTV en su discusión sobre el MTCR. La membresía “lo ayudaría … exportar misiles”, coincidió un escritor en el Indian Express . Firstpost fue el más efusivo de todos, diciéndonos sin aliento, “… es una pluma en la gorra de Modi que el desarrollo hará de la India un importante exportador de armas por primera vez”. Estos argumentos son, en el mejor de los casos, profundamente confundidos.

Se informa que el rango de BrahMos está, sospechosamente, fraccionalmente por debajo del umbral para el MTCR. La membresía india, por lo tanto, no hace ninguna diferencia sobre si Nueva Delhi puede exportarla o no. Después de todo, Rusia, miembro del MTCR, desarrolló conjuntamente BrahMos con India, que no es miembro; ipso facto, el régimen por sí solo no puede ser un obstáculo para las transferencias indias a un tercero. Pero si, como muchos sospechan , el verdadero rango de BrahMos ha sido subestimado, y de hecho está cubierto por el régimen, entonces la membresía de India hace que la exportación sea más difícil, no más fácil, sobre todo porque todos estos clientes potenciales, aparte de Sudáfrica, no son miembros de MTCR . India, por supuesto, puede apuntar a ventas pasadas de misiles británicos y franceses. También puede enfatizar la naturaleza voluntaria de los compromisos de MTCR. Pero esto difícilmente sería un comienzo propicio para la membresía del MTCR de la India e inevitablemente daría forma a las deliberaciones de otros países sobre las transferencias a la India. Y esos, a corto y mediano plazo, son más importantes para la seguridad nacional india que las exportaciones.

En verdad, la cuestión de las exportaciones de BrahMos, una piedra de toque de larga data de algunos halcones, está y seguirá estando mucho más íntimamente ligada a la geopolítica, y a las relaciones India-China y Rusia-China en particular, que los detalles específicos del control de las exportaciones. Pero los funcionarios indios no estarán especialmente contentos de que BrahMos haya sido curiosamente arrastrado a esta discusión en primer lugar.

Shashank Joshi es investigador principal del Royal United Services Institute y autor de Indian Power Projection: Ambition, Arms and Influence.

Answer 3

DRDO Chief y Brahmos Chief ya han dicho en el pasado que el alcance de BrahMos se puede aumentar a más de 500 km. Podemos hacerlo oficial una vez que nos unamos a MTCR.