Quiero comenzar abordando una falla en la pregunta: que hay algún proceso o código arraigado para promover a los directores de la CIA. No hay uno Puede haber un patrón, pero cualquier actividad humana puede parecer tener un patrón. No hay una regla o código no escrito para elegir directores de la CIA. Además, el papel del “Director de la Agencia Central de Inteligencia” es muy diferente ahora que antes del 11 de septiembre.
Cuando se concibió, la CIA era la agencia centralizadora de toda inteligencia y actuaría como la telaraña que conectaba toda actividad de inteligencia. Por lo tanto, el título de su CEO era “Director de Inteligencia Central” (no “Director de la Agencia Central de Inteligencia”); en otras palabras, su trabajo consistía en dirigir la CIA y conectar / recopilar información de todas las demás agencias. Esa inteligencia puede ser “cruda” y la CIA la refinaría en datos reales y utilizables para el gobierno de los Estados Unidos. Pero eso nunca funcionó: las guerras territoriales esencialmente impidieron que se materializara totalmente. Luego, después del 11 de septiembre y la creación de un “Director de Inteligencia Nacional” independiente, esta misión se realizó finalmente: el DNI es totalmente independiente y no dirige su propia agencia y tiene una poderosa autoridad legal sobre todos los asuntos de inteligencia.
En contraste con el FBI, esos líderes tienen términos de servicio fijos por ley. Son funcionarios encargados de hacer cumplir la ley, por lo que sus antecedentes casi siempre serán civiles y tendrán experiencia en la ejecución de políticas legales (y la investigación de crímenes contra los EE. UU.). Una última cosa, el FBI es la principal agencia policial del mundo. Recientemente fue llamado –por los franceses– para investigar el accidente de Germanwings (uno, entre muchos de estos incidentes). Tiene oficinas en todo el mundo y se asocia en las principales investigaciones internacionales más que cualquier servicio de aplicación de la ley en el planeta. Es posible que a otros países no les guste una agencia civil estadounidense militarizada que tenga presencia en su territorio.
Pero no se puede llegar a un patrón explícito para quién termina como director de la CIA. Ciertamente provienen de niveles civiles (Leon Panetta, George Tenet y Peter Goss eran civiles), pero solo en la historia reciente los presidentes han comenzado a elegir oficiales militares para que dirijan la Agencia Central de Inteligencia. Esto puede deberse a que conocen mejor a ese líder o, lo entienden, al igual que en la antigüedad, cuando una esposa estaba casada con un hombre para unir a una familia (y poner fin a una pelea), al hacer que las agencias realizaran una polinización cruzada por una mezcla de oficiales y líderes, han creado un pedigrí de confianza entre todos y han aumentado la capacidad interoperativa de todos ellos (que es lo que las demandas de seguridad nacional imponen a las agencias).
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