Los oficiales militares no son nombrados directamente por el presidente. Los oficiales comisionados de los siete servicios uniformados de los Estados Unidos —el Ejército, la Armada, la Fuerza Aérea, el Cuerpo de Marines, la Guardia Costera, el Cuerpo Nacional de Administración Oceánica y Atmosférica y el Cuerpo Comisionado del Servicio de Salud Pública— son todos oficiales de los Estados Unidos. Según la ley actual, el Senado no exige que se confirmen las comisiones de todos los oficiales militares, sin embargo, cualquier persona que sea promovida primero a mayor en el Ejército, la Fuerza Aérea o el Cuerpo de Marines, o el teniente comandante en la Marina sí requiere dicha confirmación del Senado.
Esto da como resultado varios cientos de promociones que deben ser confirmadas anualmente por el Senado, aunque generalmente se confirman en masa sin audiencias individuales.
Del mismo modo, hay “Oficiales de los Estados Unidos” civiles, no designados por el presidente, sino designados por personas u organismos que son, ellos mismos, nombrados por el presidente, que pueden ser oficiales de los Estados Unidos si se definen como tales bajo el ley.
Los ejemplos incluyen jueces magistrados de los Estados Unidos, que son nombrados por los tribunales de distrito de los Estados Unidos, y el Director General de Correos de los Estados Unidos, quien es designado por la Junta de Gobernadores del Servicio Postal de los Estados Unidos, que, a su vez, es designado por el presidente .
La Ley Federal (Títulos 10, 2 y 18, Código de los Estados Unidos), las Directivas del Departamento de Defensa (DOD) y las regulaciones militares específicas especifican estrictamente la participación de una persona en servicio militar activo en actividades políticas partidistas.
El Departamento de Defensa define “actividad política partidista” como “ actividad que apoya o se relaciona con candidatos que representan, o cuestiones específicamente identificadas con partidos políticos nacionales o estatales y organizaciones asociadas o auxiliares”.
Una “actividad política no partidista se define como ” actividad que apoya o se relaciona con candidatos que no representan, o cuestiones no identificadas específicamente con partidos políticos nacionales o estatales y organizaciones asociadas o auxiliares. Las cuestiones relacionadas con enmiendas constitucionales, referéndums, aprobación de ordenanzas municipales y otras de carácter similar no se consideran identificadas específicamente con los partidos políticos nacionales o estatales “.
Los militares quieren que su personal participe en nuestro proceso democrático, dentro de ciertos límites. El Departamento de Defensa alienta a los miembros del servicio militar activo a votar y ha establecido varios programas para ayudar al personal del servicio activo a registrarse y emitir votos en ausencia.
¿Qué oficial militar de carrera o suboficial de alto rango nunca ha tenido que pasar una temporada como “oficial de votación” de la unidad o “suboficial de votación”? Pero, cuando se trata de hacer una campaña activa para un candidato político específico o un objetivo partidista, los militares trazan la línea.
Cabe señalar que estas prohibiciones no se aplican a los miembros de la Guardia Nacional o Reservas, a menos que actualmente estén en servicio activo.
A los fines de las restricciones de actividad política, el Departamento de Defensa define el servicio activo como: Servicio a tiempo completo en el servicio militar activo de los Estados Unidos, independientemente de su duración o propósito, que incluye:
- Servicio de entrenamiento a tiempo completo;
- Deber de entrenamiento anual; y
- Asistencia, mientras está en el servicio militar activo, en una escuela designada como escuela de servicio.
Lo que los miembros en servicio activo pueden y no pueden hacer
Puede: registrarse, votar y expresar una opinión personal sobre candidatos y asuntos políticos, pero no como representante de las Fuerzas Armadas.
Puede – Promover y alentar a otros miembros militares a ejercer su franquicia de votación, si dicha promoción no constituye un intento de influir o interferir con el resultado de una elección.
Puede: unirse a un club político y asistir a sus reuniones cuando no esté en uniforme.
Puede: servir como funcionario electoral, si dicho servicio no es como representante de un partido político partidista, no interfiere con el desempeño de los deberes militares, se realiza cuando no está en uniforme y el Secretario correspondiente ha dado su aprobación previa. El Secretario en cuestión NO puede delegar la autoridad para otorgar o denegar dicho permiso.
Puede: firmar una petición de acción legislativa específica o una petición para colocar el nombre de un candidato en una boleta electoral oficial, si la firma no obliga al miembro a participar en una actividad política partidista y se realiza como un ciudadano privado y no como un representante de Las fuerzas armadas.
Puede: escribir una carta al editor de un periódico expresando las opiniones personales del miembro sobre asuntos públicos o candidatos políticos, si dicha acción no forma parte de una campaña organizada de redacción de cartas o una solicitud de votos a favor o en contra de un partido político o político partidista. causa o candidato. Si la carta identifica al miembro como en servicio activo (o si el miembro es razonablemente identificable como miembro de las Fuerzas Armadas), la carta debe indicar claramente que las opiniones expresadas son solo del individuo y no del Departamento de Defensa.
Puede: hacer contribuciones monetarias a una organización política, partido o comité que favorezca a un candidato particular o una lista de candidatos, sujeto a las limitaciones de la ley.
Puede: mostrar una etiqueta política en el vehículo privado del miembro.
Puede – Asistir a actividades de recaudación de fondos, reuniones, reuniones, debates, convenciones o actividades políticas partidistas y no partidistas como espectador cuando no está en uniforme y cuando no se puede deducir razonablemente la inferencia o apariencia de patrocinio, aprobación o respaldo oficial.
Puede: participar plenamente en el Programa federal de asistencia para votar.
Lo que los miembros en servicio activo pueden y no pueden hacer
No se puede: participar en actividades de recaudación de fondos políticos partidistas, manifestaciones, convenciones (incluyendo discursos en el curso de las mismas), gestión de campañas o debates, ya sea en nombre propio o de otro, sin tener en cuenta el uniforme, la inferencia o la apariencia del funcionario. patrocinio, aprobación o respaldo. La participación incluye más que la mera asistencia como espectador.
No se puede: utilizar la autoridad o influencia oficial para interferir con una elección, afectar el curso o el resultado de una elección, solicitar votos para un candidato o asunto en particular, o requerir o solicitar contribuciones políticas de otros.
No se puede: permitir o hacer que se publiquen artículos, cartas o endosos políticos partidistas firmados o escritos por el miembro que solicita votos a favor o en contra de un partido político, candidato o causa partidista. Sin embargo, se permiten cartas al editor.
No se puede: Servir en cualquier capacidad oficial o estar listado como patrocinador de un club político partidista.
No se puede: hablar antes de una reunión política partidista, incluida cualquier reunión que promueva un partido político partidista, candidato o causa.
No se puede: participar en cualquier radio, televisión u otro programa o discusión grupal como defensor a favor o en contra de un partido político, candidato o causa partidario.
No se puede: realizar una encuesta de opinión política bajo los auspicios de un club o grupo político partidista o distribuir literatura política partidista.
No se puede: realizar tareas administrativas u otras para un comité o candidato político partidista durante una campaña, en un día de elecciones o después de un día de elecciones durante el proceso de cierre de una campaña.
No se puede: solicitar o participar en actividades de recaudación de fondos en oficinas o instalaciones federales, incluidas reservas militares, por cualquier causa política o candidato.
No se puede – Marchar o montar en un desfile político partidista.
No se puede: mostrar un gran cartel político, pancarta o póster (a diferencia de una pegatina para el parachoques) en un vehículo privado.
No se puede: mostrar un letrero político partidario, un cartel, una pancarta o un dispositivo similar visible para el público en la residencia de uno en una instalación militar, incluso si esa residencia es parte de un desarrollo de viviendas privatizadas.
No se puede: participar en cualquier esfuerzo organizado para proporcionar a los votantes transporte a las urnas si el esfuerzo está organizado o asociado con un partido político, causa o candidato partidista.
No se puede: vender entradas o promover activamente cenas políticas partidistas y eventos similares de recaudación de fondos.
No puede: asistir a eventos políticos partidistas como representante oficial de las Fuerzas Armadas, excepto como miembro de una guardia de color conjunta de las Fuerzas Armadas en las ceremonias de apertura de las convenciones nacionales de los partidos republicanos, demócratas u otros partidos políticos reconocidos por el Comité Federal de Elecciones o según lo autorizado por el Secretario correspondiente.
No se puede: hacer una contribución de campaña a, o recibir o solicitar (en nombre propio) una contribución de campaña de cualquier otro miembro de las Fuerzas Armadas en servicio activo.
No se puede: cualquier actividad que pueda considerarse razonablemente como la asociación directa o indirecta del Departamento de Defensa o el Departamento de Seguridad Nacional (en el caso de la Guardia Costera) o cualquier componente de estos Departamentos con una actividad política partidista o que sea contraria al Se evitará el espíritu y la intención de la presente Directiva.
Es interesante notar en este punto que el Artículo 88 del Código Uniforme de Justicia Militar (UCMJ) hace que sea un delito que los oficiales comisionados usen palabras despectivas contra los funcionarios mencionados anteriormente. Los oficiales comisionados que violen esta disposición pueden ser sometidos a una corte marcial por una violación directa del Artículo 88. Pero, ¿qué pasa con los miembros alistados y los suboficiales?
La Directiva DOD 1344.10 – ACTIVIDADES POLÍTICAS DE LOS MIEMBROS DE LAS FUERZAS ARMADAS DE SERVICIO ACTIVO , extiende estos mismos requisitos a todas las personas en servicio activo.
Los miembros en servicio activo y los suboficiales que violen estas disposiciones pueden ser acusados en virtud del artículo 92 de la UCMJ, Incumplimiento de una orden o reglamento.
Entonces, ¿qué pasa con los miembros retirados? Bueno, la Directiva DOD 1344.10 solo se aplica al servicio activo, por lo que los oficiales alistados y en orden retirados pueden decir lo que quieran sobre los titulares de cargos mencionados anteriormente. Sin embargo, el artículo 2 de la UCMJ establece específicamente que los miembros retirados están sujetos a las disposiciones de la UCMJ. ¿Significa eso que los oficiales comisionados retirados tienen prohibido usar palabras despectivas contra los funcionarios mencionados anteriormente? Técnicamente sí. Un oficial comisionado retirado que pronuncia palabras despectivas contra el Presidente u otros funcionarios designados está violando técnicamente el Artículo 88. Sin embargo, la Directiva DOD 1352.1 – GESTIÓN Y MOVILIZACIÓN DE MIEMBROS MILITARES RETIRADOS Y RESERVADOS , prohíbe retirar a un miembro militar retirado al servicio activo únicamente con el propósito de someterlos a la jurisdicción de corte marcial.
Por lo tanto, a menos que ese comisionado retirado fuera llamado al servicio activo para otros fines, no sería posible someterlo a la corte marcial por una violación del Artículo 88.
Sostener o postularse para un cargo político
No se puede – Tener un cargo civil en el gobierno federal, si esa oficina:
- Es una oficina electiva.
- Requiere una cita del Presidente por y con el consejo y consentimiento del Senado, o
- Es un puesto en el programa ejecutivo bajo las secciones 5312 a 5317 del título 5, USC
Esta prohibición no se aplica a los miembros retirados y de reserva que han sido llamados al servicio activo por un período de 270 días o menos, siempre que la oficina no interfiera con los deberes militares. Si los miembros retirados o de reserva reciben órdenes cuyo retiro por servicio activo estatal será por más de 270 días, la prohibición comienza el primer día de servicio activo.
Un miembro en servicio activo puede desempeñar o ejercer las funciones de una oficina civil en el gobierno de los EE. UU. Que no cae en una de las tres categorías descritas anteriormente, incluso cuando se le asigna o detalla a dicha oficina para realizar tales funciones, siempre que no haya interferencia con deberes militares
No se puede: ocupar un cargo civil local (estado, condado, ciudad), con las siguientes dos excepciones:
Cualquier miembro alistado puede buscar, mantener y ejercer las funciones de un cargo civil no partidista como notario público o miembro de una junta escolar, comisión de planificación del vecindario o agencia local similar, siempre que el cargo se mantenga en una capacidad no militar y allí no interfiere con el desempeño de los deberes militares.
Cualquier oficial puede buscar, mantener y ejercer las funciones de una oficina civil no partidista en una junta escolar independiente que se encuentra exclusivamente en una reserva militar, siempre que la oficina se mantenga en una capacidad no militar y no haya interferencia con el desempeño de deberes militares.
Nuevamente, esta prohibición no se aplica a los miembros retirados y de reserva que han sido llamados al servicio activo por un período de 270 días o menos, siempre que la oficina no interfiera con los deberes militares. Si los miembros retirados o de reserva reciben órdenes cuyo retiro por servicio activo estatal será por más de 270 días, la prohibición comienza el primer día de servicio activo.
Finalmente, una cuestión general: cuando las circunstancias lo justifiquen, el Secretario en cuestión o la persona designada por el Secretario pueden permitir que un miembro cubierto por la prohibición de ocupar un cargo público, arriba, permanezca o se convierta en un candidato o candidato para un cargo civil.
Lo que eso significa es que si un congresista, retirado de las fuerzas armadas, fuera llamado al servicio activo por más de 270 días, el Secretario del servicio podría permitirles conservar su cargo público (o incluso convertirse en candidato para la reelección).
Por lo tanto, la pregunta “¿Puede Trump despedir a todos los oficiales militares generales designados por Obama?” Es incorrecta ya que los presidentes no designan oficiales militares activos en las Fuerzas Armadas Uniformadas.
Un presidente puede designar un personal de servicio retirado o anterior para algunos puestos civiles, como el presidente Trump que nombra al general Mattis como el actual Secretario de Estado de los Estados Unidos. Cuando se vota al próximo gobierno, es habitual que el próximo presidente designe a su propio Secretario de Estado, de modo que un oficial militar general retirado designado por un presidente anterior puede ser reemplazado.
Stalin purgó a su personal general y a sus oficiales militares y, por lo tanto, cuando invadió Finlandia, los finlandeses que eran superados en número lucharon contra los rusos e infligieron fuertes bajas a las fuerzas soviéticas. De manera similar, cuando los alemanes invadieron Rusia, hubo bajas masivas porque los oficiales militares rusos no se habían recuperado de las purgas, y los militares rusos fueron mal dirigidos y en funciones durante el primer o segundo año de la Gran Guerra Patria de Rusia.
Si se permitiera al presidente cajero y nombrar oficiales militares de su persuasión política, los resultados serían similares a las purgas militares de Stain, y el ejército de los Estados Unidos estaría mal dirigido y mal administrado. Por lo tanto, tenemos un ejército profesional, y aunque el presidente puede despedir a un oficial general, los únicos presidentes que recuerdo haberlo hecho en realidad fueron el presidente Lincoln durante la Guerra Civil Estadounidense, y el presidente Truman despidió al General MacArthur durante la Guerra de Corea …
En un artículo del 3 de diciembre de 1973 en la revista Time , Truman fue citado diciendo a principios de la década de 1960:
Lo despedí porque no respetaría la autoridad del presidente. No lo despedí porque era un tonto hijo de puta, aunque lo era, pero eso no está en contra de la ley para los generales. Si lo fuera, entre la mitad y las tres cuartas partes de ellos estarían en la cárcel.
El alivio del famoso general por parte del político impopular por comunicarse con el Congreso condujo a una crisis constitucional y a una tormenta de controversia pública. Las encuestas mostraron que la mayoría del público desaprobaba la decisión de relevar a MacArthur.
Para febrero de 1952, casi nueve meses después, el índice de aprobación de Truman había caído al 22 por ciento. A partir de 2017, sigue siendo el índice de aprobación Gallup Poll más bajo registrado por cualquier presidente en funciones.
A partir del 3 de mayo de 1951, un Comité Senatorial Conjunto, presidido por un demócrata, investigó la destitución de MacArthur. Concluyó que “la destitución del general MacArthur estaba dentro de los poderes constitucionales del presidente, pero las circunstancias fueron un shock para el orgullo nacional”.
Entonces, si bien los presidentes pueden remover personalmente a los oficiales militares generales activos, rara vez lo hacen, y cuando lo hacen, el presidente tiene que tener una causa, como una mala conducta, y generalmente son los militares los que controlan los suyos. Si el presidente despide a un general, las ramificaciones políticas tienen el potencial de ser una reacción masiva contra cualquier presidente que exprima ese poder sin una justificación real.